7月1日，很多媒体、网站都报道了一条新闻：3000多万事业编制人员今起交养老保险。第二天，人社部就出来辟谣，说这是一条被误读的消息。《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）从7月1日起实施，并不意味着事业单位工资制度和养老保险制度已启动。《条例》只是做出了一些原则性的规定，改革的启动还需另行研究确定。
舆论的误读从一个侧面反映出人们对机关事业单位养老保险改革的高度关注。养老金“双轨制”一直以来都深受诟病，由于身份的不同，从企业退休的员工和从机关事业单位退休的员工，退休金金额差 别很大。未来，原本分属不同轨道的养老金体系将如何并轨？需要改革者用什么样的智慧来改？就此话题，《经济观察报》记者刘艳女士采访了中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文教授。
事业单位养老金改革需要顶层设计
经济观察报：对于刚刚开始实施的新《事业单位人事管理条例》，你是怎么解读的？
郑秉文：机关事业单位人员养老保险的顶层设计，乃至全国城镇职工企业养老金的顶层设计，目前都是按照三中全会的总体部署进行的。在这项工作的开展过程中，事业单位养老保险的改革在《条例》当中不可能展现无余，只能原则性地提一句话，《条例》是一般性的规范，但改革方案是非常复杂的。事业单位养老保险制度改革目前正在进行中，根据总理今年3月的《政府工作报告》，这项改革在2014年重点工作安排之列。我个人估计在今年底明年初，整体的改革方案就要公布出来。