“后危机时代社会保障改革形势”研讨会在京召开
2016年1月21日,中国社科院世界社保研究中心与国家发改委就业和收入分配司、中欧社会保护项目办公室联合,在社科院美国所召开“后危机时代社会保障改革形势”研讨会。来自国家发改委、欧盟以及社科院的20多名专家学者与会交流,就2008年经济危机以来欧洲福利国家走向、养老金改革举措以及中国当前的社保改革等问题进行深入探讨。
会议由社科院世界社保研究中心秘书长房连泉研究员主持。发改委就业收入分配司唐玲处长首先在致辞中介绍了中欧社会保护项目的基本背景。本次研讨会是中欧社会保护项目第一部分(Component 1)2016年工作计划的一个组成部分。作为项目的综合牵头单位,发改委在过去一年组织了丰富的研究、培训和出访等项目活动,召开本次研讨会有前益于拓宽2016年的研究思路。
在会议第一单元,来自比利时联邦社会事务部的社会保障官员科恩·弗拉明克(Vleminckx Koen)博士发表了题为“危机后欧盟养老金改革”的主旨演讲。他在演讲中运用大量数据和事实资料,说明了危机以来欧洲国家社会支出的结构性变化,危机对就业、收入分配、国家政治和社会稳定的影响,并介绍了欧洲各国养老金制度改革所采取的主要措施。
在会议第二单元,来自世界社保研究中心的四位学者分别发言。张盈华博士介绍了中国失业保险制度在危机前后两个阶段的政策变化,对如何发挥失业保险在反危机中的作用提出了建议;高庆波博士重点介绍了阿根廷、智利、墨西哥和玻利维亚等拉美国家的养老金改革形势;齐传钧博士从宏观经济社会视度,就危机后中国养老保障制度的改革走向谈了自己的看法;房连泉博士主要介绍了近年来OECD国家在养老金财务可持续性和充足性两个方面所做出的改革努力,并分析了美国大选形势下的社保改革动态。
在研讨会的评论环节,世界社保研究中心主任郑秉文教授对科恩博士的演讲给予高度评价,表示认同其关于经济危机与福利国家关系的基本看法,接下来重点从债务危机以来社保政策收紧、劳动力市场变化、福利国家理论变化以及“福利社会”概念的提出等角度,谈了对福利制度未来走向的看法以及对中国的启示。
最后,中欧社保项目欧方常驻专家让·维多克·圭亚(Jean-Victor Gruat)先生进行会议总结。他指出社保制度的最终目标是按需求提供保护,在经济危机条件下,如何在可持续性和可支付性之间寻求平衡点十分重要;本次研讨会内容将对项目2016年的工作开展提供积极贡献。
会议日程
时间:2015年1月21日下午
地点: 中国社科院美国所三层会议室
西城区鼓楼西大街甲158号
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主持人:房连泉 社科院世界社保研究中心,中欧项目研究专家
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14:00 – 14:10
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致辞: 唐玲 发改委收入和就业分配司处长
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14:00 – 15:00
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主旨演讲:“危机后欧盟社会保障改革形势”
科恩·弗拉明克(Vleminckx Koen)欧盟专家,比利时联邦社会事务部
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15:00 – 16:00
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与会专家学者现场发言与讨论
(社保中心张盈华、高庆波、房连泉、齐传钧四人发言,每人10分钟)
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16:00 – 16:30
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评论: 郑秉文 社科院世界社保研究中心主任,美国所所长
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16:30 – 16:40
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会议总结:
让·维多克·圭亚(Jean-Victor Gruat) 中欧社保项目欧方常驻专家
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参加人员:发改委就业收入分配司,中欧项目专家,中国社科院世界社保研究中心
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