山东工商大学李亚军博士撰写的“深潜考索之功 现实研究之作——《郑秉文自选集》书评”刊发在《当代金融家》杂志2016年第6月期第146-147页，先征得他本人的同意予以刊发。

小文章与大视野

——《郑秉文自选集》书评

李亚军/文

      经过三十多年的发展，我国覆盖城乡居民的社会保障体系已基本建立，现在进入顶层设计和改进完善的新阶段。党的十八届三中全会将“建立更加公平可持续的社会保障制度”作为推进社会事业改革创新重大任务之一，并为新阶段全面深化社会保障改革做出战略部署。因此，2015年将是中国社会保障深化改革元年。在此承前启后关键时期，无论是客观评价前一阶段改革成效，还是展望新阶段的发展趋势，重温社保学者的探索和鼓呼历程都是大有裨益的。

     人民出版社刚刚出版的《郑秉文自选集》（以下简称《自选集》）恰逢其时。《自选集》由郑教授十多年来独立撰写并发表在各种期刊中的数百篇学术论文中筛选出的48篇组成，分为三卷十编，共计143万字。积跬步，至千里；积小流，成江海。虽然由独立的“小文章”组成，但经过郑教授的系统梳理、总结和升华，其研究的大视野和大手笔特征更加凸显。

     一、主要内容  
     《自选集》分为上中下三卷，内容上基本呈递进关系。上卷主要是理论基础和范式构建。包括：1.从西方经济思想史和西方经济学寻找沟通主流经济学和福利国家理论的桥梁，并对社会保障和福利国家的产生和演变进行诠释。作者以“时间一致性”理论和信息经济学基本原理构建了其研究的经济学基础；2.从政治经济学角度分析福利资本主义的三个模式起源、特征、本质、适用性及对经济社会的影响，并创造性地提出了拉丁（南欧）模式和儒家模式；3.对私有化先驱拉丁模式进行了实证研究；4.通过理论和模式比较研究，结合中国体制和文化特征提出了引入合作主义因素及其前景的看法，并前瞻性提出防止和解决福利陷阱和制度“碎片化”的思路。

     中卷主要是对社保基金积累、运行和投资这一核心问题进行论述。包括：1.对代表性国家社会保障基金的投资体制、原则、策略、绩效及其经验教训的总结。尤其是对国外基金治理和解决财务不可持续途径及对经济增长影响进行深度分析和总结；2.对金融危机对全球社会保障基金管理和投资提出的挑战和各国应对的经验教训进行了总结，结合中国实际首次提出了二次分流外汇储备建立“主权养老基金”战略建议；3.分析了医疗保险积极应对金融危机并化“危”为“机”、促进中国经济增长方式转变的途径；4.对当时社保基金违规的制度性根源和主要表现进行了深入分析，并提出根本解决方案。5.对企业年金治理与模式选择这一中国社会保障制度的“牛鼻子”进行了实证研究，提出了信托模式、部分EET税收优惠过渡性制度安排和建立养老基金管理公司三大政策建议。