去年底刚刚创刊的由全国老龄办主管、中国老龄产业协会主办的《环球老龄》杂志就“双轨制”改革专访了郑秉文。机关事业单位改革举国瞩目，很多媒体做了预测和猜测。事业单位顶层设计正在过程当中，在养老制度改革“元年”2014年成为一个关注的焦点。对此，郑秉文谈了个人一些看法，完全代表个人，文责自负。
以“双轨制”改革推动社会保障体制整体改革
《环球老龄》：备受关注的《事业单位人事管理条例》7月1日正式实施。《条例》首次明确“事业单位及其工作人员依法参加社会保险。”对此，外界看法不一，有人认为，《条例》对双轨制改革没有实质性突破。您有何评价？
郑秉文：这是一个事业单位人事管理改革的指导性文件，不是公务员人事管理条例，“双轨制”的说法相当程度上是指机关公务员，所以，这个看法似乎主要是从这里来的。至于公务员是否参加养老保险，这在党的十八届三中全会和今年总理《政府工作报告》中写得清清楚楚，我的理解是：一是机关事业单位的养老保险制度改革要同步进行，这是个原则；二是取消试点，这是非常好的，我对试点是非常有看法的。三是事业单位不再分三六九等，不再搞地区和小门类的试点，取消2008年2月份公布的所谓五省市事业单位试点改革。所有这些，其实都是很大的突破。