美国和拉美的社会保障各有特色，对中国社会保障制度建设而言，都有一些可以借鉴的地方，尤其在“碎片化”整合与多轨制并轨的情况下，更有一些启发。去年，郑秉文教授为此接受了中国经济网的专访，但这里始终没有发布。今天，这里予以发布，以飨读者。
养老金制度改革可借鉴美国和拉美经验
“并轨”养老金 化解诸风险
——访中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文
记 者：由于历史原因，我国的养老金制度实行的是“多轨制”。据我所知，企业与公务员养老金的差距在“多轨制”中并不是最大的。
郑秉文：是的，正如你说的，事实上我国的养老金制度大约由四、五个制度构成。有新农保、城镇居民养老金制度、城镇职工养老保险制度、公务员养老保险制度、事业单位养老保险制度。其实，养老金待遇水平相差较大的是城乡之间的差距。目前新农保规定的养老金是每月55元，2012年城镇企业职工养老金有1900元左右，是新农保的30多倍，这个差距远远大于企业职工制度与公务员的制度的差距，而后者比前者大约高出一倍左右。