与欧洲的体系比较起来，美国的social security系统很独特，对中国现阶段的发展水平和模式选择、对社保改革进程中需要注意的问题等都需额外关注，例如建立统一制度（避免碎片化制度）、发挥市场因素（而非过分依赖国家举办的养老金制度）、构建多层次多支柱的网络制度（替代率水平要理性分配）、大力发展商业养老保险（落实新国十条和落实税优政策）等等。郑秉文刚刚在《环球时报》发表了一个短文（2014年1月4日，第14版），但由于篇幅限制，删减较多，标题也有较大变化。这里刊载原文，就教于学界。
养老保障为提升美国国家竞争力做出独特贡献
作为世界霸权，美国实力可谓天下无敌，其竞争力独领风骚半个多世纪，究其原因，除了众多经济指标为代表的硬实力之外，一些子系统作为其“软实力”，成为国家治理体系不可或缺的组成部分，例如，养老保障制度就是美国国家治理能力现代化的支撑和载体。