《中国劳动保障报》日前就中国基本养老保险基金投资体制改革的若干问题采访了郑秉文。投资体制问题之所以近来成为了一个热点,主要原因就是基金增长十分迅速,这个现实与落后的投资管理体制形成了巨大的反差。年底又要到了,到了盘点我们基金家底的时候了,毫无悬念的是,五险基金将超过5万亿元,其中,养老保险基金将超过3.2万亿元。看来,中国的改革确实是“逼”出来的。社保改革更是这样。
基本养老保险基金投资改革的历史、现状与前景
记者:我们常说的基本养老保险基金投资,具体指哪一部分基金?
郑秉文:基本养老保险基金是与企业年金基金和全国社保基金并列的一个概念。职工养老保险制度、城镇居民养老和新农保(现在合并称之为“城乡居保”)都实行社会统筹加个人账户的筹资模式,由于城乡居民养老保险刚刚起步没有几年,所以,城镇职工养老保险制度是第一支柱的主体,因此,我们常说的基本养老保险基金主要是指城镇职工基本养老保险基金。它具体包括社会统筹金、个人账户基金,前者是用人单位统一上缴的20%部分,后者是个人缴纳的个人缴费工资总额的8%部分。