2018年6月27-28日，“应对人口老龄化：制度与公共政策创新”国际学术研讨会在上海召开。此次研讨会旨在为国内外专家学者提供交流对话的平台，促进我国长期护理行业及养老保险政策改革相关研究发展。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文教授受邀出席会议并做发言，下面是会议召开情况。

郑秉文参加“应对人口老龄化：制度与公共政策创新”

国际学术研讨会

2018年6月27-28日，上海科技大学创业与管理学院作为东道主，与复旦大学就业与保障研究中心、澳大利亚新南威尔士大学老龄化研究中心联合主办了“应对人口老龄化：制度与公共政策创新”国际学术研讨会。此次研讨会旨在为国内外专家学者提供交流对话的平台，促进我国长期护理行业及养老保险政策改革相关研究发展。

会议邀请了24位国内外顶尖学术界人士，与政府部门官员一起就以下议题展开深入探讨：养老保险制度改革及影响，灵活的退休制度与提高老年劳动参与的政策，科技革命、收入不平等与收入分配政策，老年健康与医疗保障制度改革，护理需求、服务提供与长期护理保险制度，财富管理模式对养老负担的影响。此外，还举行了以热点议题——“长期护理与长期护理保险”和“社保改革”为主题的圆桌讨论。

会议由上海科技大学创业与管理学院院长、宾夕法尼亚大学经济学教授方汉明主持，上海科技大学校长江绵恒教授、复旦大学经济学院袁志刚教授、澳大利亚新南威尔士大学老龄化研究中心John Piggott教授做开幕致辞。中国社科院世界社保中心郑秉文研究员应邀参加了会议并做了题为“The Status and Issues of the Internet Economy Employment Group Participating Social Insurance in China”（中国网络就业群体参与社会保障的现况与问题）的演讲，他的发言共三个部分。

在第一部分中，郑秉文研究员首先对网络创业就业的现状与就业分类发表了看法。根据2018年5月商务部发布的《中国电子商务发展报告2017》，电子商务市场交易规模高达29.16万亿元，占GDP的36%。全国网上零售额7.18万亿元，电子商务服务业营收2.92万亿元，农村网络零售额达1.24万亿元。就业方面，电子商务总就业规模4250万人，占全国就业总量的5.5%，相当于城镇就业人员总量的10%。其中，阿里巴巴体系就业3300万人，“淘宝村”遍布28个省，总数达2118个，网上“淘宝店”49万个。

郑秉文研究员随后介绍了网络经济就业的分类：间接就业和直接就业。直接就业并不等同于直接雇佣，例如淘宝客服是通过阿里巴巴平台获得了直接就业的机会，但其并不直接受雇于阿里巴巴。所谓间接就业是指行业属性上并不完全依赖于网络，但因为行业的互联网属性获得全职就业机会的就业形态。最有代表性的是快递、外卖等。就“直接就业”来看，还可具体分为三种类型：独立实体型、平台赋能型和众创空间型，每个类型的就业具有独自的特征。

在第二部分中，郑秉文研究员介绍了不同网络就业类型参加社会保障的特征。平台赋能型创业通常首先实现自我雇佣，是一种以就业为目标的低起点创业模式；独立实体型往往着眼于创办一家正式的企业；众创空间型则介于两者之间，初期依靠众创空间的各种资源进行创业，且在一段时间内没有且不追求经济回报，到后期孵化成功，会脱离众创空间，独立融资运作。三种类型又随着发展阶段不同互有交融：平台赋能型创业随着业务的发展，到后期可以脱离平台自立门户，成为独立实体型的创业企业；独立实体型的企业也可以在其独立运作的基础上，开放成为第三方平台，同时具有两者的属性；众创空间型则更明显，初期呈现平台赋能型的部分特征，但最终目的是成为独立实体型企业。三种类型企业参加社会保险的情况存在很大差异，其中独立实体型参保情况最好，基本上应保尽保。