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从皖北A县案例分析看我国基层社保经办体制存在的问题
褚勇强
北京师范大学社会发展与公共政策学院,社会保障专业
博士研究生
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摘 要:随着我国社会保险制度的不断完善,尤其是险种的增加和覆盖率的提高,社会保险经办服务的需求量和需求水平也得到相应提高。因此,从目前的状况来看,在较长时间里,社会保险经办服务的需求会一直大于社会保险经办机构的服务能力,经办机构的职责就在于尽可能地创造条件去满足服务需求。近年来,在我国,尤其是基层社会保险经办机构,普遍存在人力资源超负荷运转,空编和超编现象并存以及普遍的“信息孤岛”问题。鉴于此,本文主张优先对基层社会保险经办机构进行两方面的改革:一是,经办机构的核心主体——经办队伍的人事制度改革,由传统的人事管理模式向现代“三元人力资源管理模式”转变;二是经办工具——信息技术的应用,致力于打造“信息化、一站式”的社会保险经办服务。
关键词:基层社会保险经办机构;人事管理;信息化建设; 一站式
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